为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解金融风险和推动绿色低碳发展的决策部署，切实维护国家安全和社会稳定，保护人民群众财产权益，促进经济社会持续健康发展，现就进一步防范虚拟货币“挖矿”活动风险有关事项通知如下：

提高政治站位，深刻认识“挖矿”活动危害性

虚拟货币“挖矿”活动（以下简称“挖矿”）是通过大量计算竞争记账权，获得虚拟货币奖励的过程，本质上是高耗能、高排放产业，对能源消耗和碳排放贡献较大，与我国碳达峰、碳中和目标及高质量发展要求背道而驰。“挖矿”活动常伴生金融风险、数据安全风险和社会稳定风险，如利用虚拟货币从事洗钱、非法集资、诈骗等违法犯罪活动，扰乱正常经济金融秩序，危害人民群众财产安全，各地区、各部门必须充分认识“挖矿”活动的严重危害性，将其作为重要任务，坚决遏制增量、化解存量。

全面严禁新增“挖矿”项目，坚决淘汰落后产能

1. 严格项目审批监管：各地区、各部门一律新批准或备案虚拟货币“挖矿”项目，严禁以任何名义、任何方式新建或扩建“挖矿”项目，对已立项在建的“挖矿”项目，要立即停止建设并清理整改。
2. 清理关停现有项目：对现有“挖矿”活动，要组织开展全面排查，建立台账，明确责任主体和整改时限，依法依规关停退出，严禁企业借发展数字经济、大数据等名义变相开展“挖矿”活动。
3. 强化用电管理：电网企业要加强对“挖矿”行为的监测，严禁为“挖矿”项目提供电力支持，对发现的“挖矿”用电需求，一律坚决拒绝并立即上报，对违规供电的企业，要依法严肃追责。

加强协同治理，形成监管合力

1. 落实属地责任：各省级人民政府是防范“挖矿”活动风险的责任主体，要建立跨部门协
   
   调机制，明确任务分工，细化工作措施，确保各项要求落到实处。
2. 强化部门联动：发改、工信、能源、金融监管、网信、市场监管等部门要按照职责分工，加强对“挖矿”相关活动的监管，对为“挖矿”提供场地、技术、设备、融资等服务的主体，要依法查处并纳入信用记录。
3. 加强监测预警：建立健全“挖矿”活动监测平台，运用大数据等技术手段，提高对“挖矿”行为的识别、监测和处置能力，及时发现和查处违规行为。

引导行业转型，推动绿色低碳发展

鼓励和支持企业围绕大数据、云计算、人工智能等领域开展 legitimate 业务，推动数字经济与实体经济深度融合，对因“挖矿”项目关停退出而受影响的从业人员，要指导其转岗就业，保障其合法权益，各地区可结合实际，出台支持企业转型发展的政策措施，促进产业结构优化升级。

加强宣传引导，营造良好社会氛围

各地区、各部门要通过多种渠道宣传“挖矿”活动的危害性和政策要求，提高公众对虚拟货币风险的认识，自觉抵制“挖矿”行为，鼓励社会各界参与监督，举报“挖矿”相关违法违规线索，共同维护健康有序的经济社会环境。

各地区、各部门要高度重视，迅速行动，确保本通知各项要求落到实处，国务院有关部门将适时组织开展专项督查，对工作不力、问题突出的地区和单位，将依法依规严肃问责。

特此通知。

（发文单位：国务院办公厅/相关部委联合署名）
（日期：XXXX年XX月XX日）